4. Распоряжение Минкультуры РФ от 27.07.2016 № Р-948 «Метод. рекомендации по развитию сети организаций культуры...

Методические рекомендации разработаны МК РФ в целях обеспечения доступности организаций культуры путем оптимального
размещения сети организаций культуры с учетом норм минимально необходимых видов организаций культуры и нормативов
обеспеченности населения организациями культуры, где "норма" — это минимально допустимое количество сетевых
единиц, а
"норматив" — это составляющие нормы, указывающие на объем сети (в единицах) и минимальное значение количества
населения,

для которого установлены данные нормы, а также время, затраченное на доступ к организациям культуры.
Под "сетевой единицей" следует понимать организацию культуры независимо от формы собственности,
оказывающую услуги в
пределах одного здания (помещения), а также ее филиалы либо отделы, оказывающие услуги в отдельно стоящих зданиях, в
том
числе иных населенных пунктах, либо в помещениях учреждений культуры иных функциональных видов.
Условия оптимального размещения видов организаций культуры устанавливаются органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации исходя из полномочий субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере
культуры в пределах собственных средств с учетом рекомендуемой нормативной потребности.
Расчет нормативной потребности субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в объектах
культуры должен
предусматривать:
— вид объекта исходя из его функционального значения, специализации, профиля;
— нормативное значение (количество) сетевых единиц различных функциональных видов организаций культуры,
обеспечивающих
комплекс услуг в соответствии с полномочиями в сфере культуры органов государственной власти и органов местного
самоуправления;
— нормативное значение (количество) населения, для которого должны быть обеспечены услуги организаций культуры;
— показатель территориальной доступности (время в пути до объекта).
При расчете нормативной потребности в строительстве объектов культуры необходимо учитывать их мощность (количество мест
на 1000 чел.). Рекомендуются показатели мощности (количество мест в зале) в театрах, концертных залах и учреждениях
культуры клубного типа из расчета количества мест на 1000 жителей.
Условия оптимального размещения объектов культуры должны учитывать:
— существующую обеспеченность населения объектами культуры;
— функциональное многообразие организаций культуры;
— специфику территории, в том числе: культурно-исторические особенности; численность, плотность и демографический состав
населения; природно-климатические условия; транспортную инфраструктуру и социально-экономические особенности развития
региона;
— критерии доступности услуг организаций культуры для населения:
возможность выбора организаций культуры;
развитие выездных, электронных, дистанционных и иных форм предоставления услуг;
возможность получения гражданами услуг организаций культуры исходя из уровня их доходов и с учетом установленных
льгот;
сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек и занятий любительским искусством;
наличие организаций культуры для детей;
наличие в организациях культуры условий предоставления услуг людям с ограниченными возможностями
жизнедеятельности.
Оптимальное территориальное размещение сетевых единиц организаций культуры может быть достигнуто
путем их укрупнения
(присоединения) за счет организаций, загруженных менее чем на 50% (за исключением учреждений, расположенных в сельской
местности), а также за счет создания организаций, предоставляющих комплексные услуги, в том числе на условиях
государственно-частного партнерства.
Размещение объектов культуры, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, должно
предусматриваться при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования,
генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов города.
Физическая доступность услуг государственных и муниципальных организаций культуры обеспечивается за счет шаговой и
транспортной доступности, а также путем информационно-коммуникационных технологий доступа к электронным ресурсам
(виртуальным экскурсиям, спектаклям, концертам) и путем организации гастролей.

полностью текст документа в файле для скачивания

г. Екатеринбург,
ул. Пушкина 10 к. 302
тел. (343) 371-39-62
e-mail: SverdRPRK@yandex.ru